Waarom wordt fase 1 bij het Legis actio-proces aangepast?

Er komen cases die zo ver verwijderd zijn van waarvoor de oorspronkelijke actie bedoeld is, dat het te onduidelijk zou zijn waar het over gaat indien legis actio + interpretatie wordt toegepast. Met andere woorden: het verband tussen het probleem en de juridische procedure zou dan te ver worden opgerekt.